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              ‘博魚體育官網入口’歷史上的兩會:最早用“投豆豆”表決

              時期:2021-12-17 00:35 點擊數:
              本文摘要:從起立到投票,從投豆子到按電子表決器,兩會投票表決方式的進化史親眼著民主法制的前進步履。金豆豆、銀豆豆,轉在好人碗里頭中國共產黨在建設陜甘寧邊區以及各個根據地的時候,使用了一種三三制的政權模式也就是說,在政府干部當中,共產黨員、非黨左派進步人士和中間派,各占到三分之一,基層政權由老百姓直接選舉產生。在有關當時的一些電影資料中,人們經常能看見這樣的畫面:一群謙和、質樸的農民舉辦豆中選。幾位鄉干部背后的條桌上都敲著一個細瓷海碗,全村成年村民每人都攥著一顆黃豆。

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              從起立到投票,從投豆子到按電子表決器,兩會投票表決方式的進化史親眼著民主法制的前進步履。金豆豆、銀豆豆,轉在好人碗里頭中國共產黨在建設陜甘寧邊區以及各個根據地的時候,使用了一種三三制的政權模式也就是說,在政府干部當中,共產黨員、非黨左派進步人士和中間派,各占到三分之一,基層政權由老百姓直接選舉產生。在有關當時的一些電影資料中,人們經常能看見這樣的畫面:一群謙和、質樸的農民舉辦豆中選。幾位鄉干部背后的條桌上都敲著一個細瓷海碗,全村成年村民每人都攥著一顆黃豆。

              他們有點隨和,又有點陌生地依序走到鄉干部的背后,如果表示同意誰當村長、鄉長,就把豆子放到誰身后的碗里。最后,由得豆最多的人被選為。金豆豆,銀豆豆,豆豆無法隨意投;選好人,辦好事,轉在好人碗里頭。這句上世紀40年代流傳于延安地區的民謠,生動重現了陜甘寧邊區在艱苦環境下運用豆選法展開議會選舉的場景。

              這種議會選舉方式簡單易行,既可以增加議會選舉成本,也可以防止候選人對選民意志的影響甚至操控,能更加充份地反映民意。有些村民害怕別人告訴自己將豆子投給了誰,蓄意穿長袖子衣服,從每個碗邊都劃過去,讓旁邊的人看不清他究竟轉了誰的票。有的農村還將豆子染上顏色,使之更為顯眼,或者索性將白蘆葦根作選票。

              豆中選連同烙票、劃杠等純樸的投票方式,演譯著生動的草根民主,為日后人大投票表決所糅合。土地改革后農民議會選舉人民代表,因為絕大多數農民不識字,也多用豆選法。別人都齊刷刷跪下,惟獨你不跪下,就不免失望到了1949年,政協廣泛使用跪下和起立的方式,投票表決議會選舉選任和根本性公共決策等。1954年后,法律規定全國人大會議議會選舉、通過議案和基層直接選舉使用跪下、無記名投票方式(又稱票決,源自公元5世紀古希臘、羅馬以球投票,白色球表示同意,黑色回應贊成);間接選舉人大代表和縣以上地方各級人民代表大會議會選舉國家機關人員必需以無記名投票的方式投票表決。

              展開其他投票表決時,跪下漸漸替換起立。但是,1958年后人大制度日益疲憊,除了議會選舉和選任,起立又出了主要投票表決方式。

              直到1979年,才完全恢復了跪下和無記名投票。有人說道,起立通過只不過過于民主,在眾目睽睽的壓力下,完全沒有人不會行徑違反主席臺上的意圖跪下贊成某議案或某人選,投票表決結果雜訊,很更容易產生一致通過的假象。

              還有人把舉手表決的自發性心理比喻為搭便車,別人都齊刷刷跪下,惟獨你不跪下,就不免失望。一位薦了十幾年手的人大代表說道:人大代表不是跪下機器,我們必須一個需要勇于傳達現實點子的制度環境。

              實施無記名投票后也有弊端:若代表表示同意選票上的候選人,在選票上可不畫任何符號;不表示同意選票上候選人的,可在選票符號欄內畫;對選票上的候選人棄權的畫。這種投票表決方式造成代表投票隱私不保。

              那些要投贊成或棄權票的代表必需動筆,這樣一來,一旁的工作人員很更容易得知。直到2005年十屆全國人大三次會議才挽回這一態勢,會上投票表決通過了會議議會選舉和要求任命的辦法:無論是投贊成票、反對票還是棄權票,都必須填上選票。他跑到話筒前大聲說道:我贊成和跪下比起,票決還是在民主的形式上行進了一步。1982年,棄權票慢慢浮出水面。

              當年12月4日,五屆全國人大五次會議在投票表決通過新的《中華人民共和國憲法》時,第一次經常出現了3位代表投棄權票的現象。當時,新華社記者李尚志拒絕回應真實情況報導,但大會秘書組有些擔憂。據李尚志事后撰文回想,有位同志冷靜地向他說明說道:過去黨和國家開會最重要會議,通過一些最重要決議、要求,都在新聞報道稿中寫為一致通過了什么什么。

              我們總無法把有所不同的意見公諸報端吧?別忘了我們是社會主義制度嘛!而隨后的劇情有了戲劇化的改變,當他們回到另一間休息室,向鄧小平、胡耀邦匯報了情況后,胡耀邦勸誘地說道:我看3票棄權可以載入新聞報道中去!鄧小平也笑著低頭。隨后稿子原貌收到,在國內外引發強烈反響,境外媒體把它視作中國在鄧小平先生領導下,改革、對外開放、創建民主政治的生動反映。

              在那個時代,完全所有代表都根本想不到可以投反對票。而這種局面的轉變,是因為一個名為黃順興的人大代表。

              黃順興的政治生涯,是在海峽對岸開始的。他是臺灣彰化縣人,出生于1923年,是一位農業專家。在國民黨戒嚴期間,他競選淪為三任臺東縣議會議員、兩任臺灣立法委員,因勇于直言而故名朱大炮。

              臺灣代表團中選他為七屆全國人大代表,并被選為人大常委會委員。1988年3月28日,七屆全國人大一次會議在人民大會堂開會,在通過七個專門委員會構成人員時,黃順興跑到話筒前大聲說道:我贊成!他談了贊成的理由:主任委員周谷城先生學問很高,我十分敬佩;但他89歲了,這么大歲數的人,不應當再行辛勞他了。

              怎么會就沒年輕人為國家行事?講話完,全場聽見冷淡掌聲。雖然周谷城還是被選為了,但這是自1954年開會第一屆全國人民代表大會以來,第一次公開發表經常出現了反對票。哪里有電子表決器,哪里的反對票就多1990年,人民大會堂大禮堂的每張桌面上,都加裝上了一個巴掌大小的無記名電子表決器。

              這是七屆全國人大三次會議第一次用于電子表決器,贊同對應綠色;贊成對應紅色;棄權則為黃色。如今全國人大對議案的投票表決方式有:投票方式、按電子表決器方式、跪下方式以及經大會主席團要求更加適合的其他投票表決方式。從近些年的情況看,一般都使用按電子表決器和無記名投票這兩種方式。

              在諸如對憲法修正案的投票表決,要求國務院總理,議會選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長等時用紙質投票方式。而其他決議草案,如法律案、預算案等等,則使用按電子表決器的方式。用于電子表決器,從投票表決開始到投票表決結果入圍,僅有須要短短幾秒鐘,投票表決結果通過會場前方的兩個大電子屏表明出來。計算機系統只不會對贊同、贊成、棄權和并未按表決器這四種結果展開數字變換,會留給代表的投票表決記錄。

              相比于傳統的跪下、起立等方式,電子表絕投票更為客觀、現實。對于表決器的安全性,這套系統的總設計師林達暗曾說道:我可以負責管理地向全國人民確保:誰也無法從這套系統里追查誰轉的是什么票。一開始設計,人大常委會辦公廳領導人就具體交代:這套系統必需是無記名的。

              不僅投票表決之時查不出,投票表決之后也要查不出投票人。首度與表決器親近認識的代表們,也曾對它的準確性和可靠性深感困惑。1999年的一次政協常委會上,當時的全國政協副主席葉選平蓄意不按按鈕,在其他委員都按完了以后,他才按下表決器,這時屏幕上的并未按人數減半了一位,已投票表決人數減少了一位,表決器就是這樣通過委員們的臨死前檢驗才被拒絕接受的。全國兩會整體會議系統供應商曹忻軍說道。

              一些地方人大、政協在首度用于電子表決器的時候,為了證明其可靠性,在以備會上專門有項議題就是測試表決器,所有人都按贊同或贊成,核實統計資料結果否吻合。曹忻軍說道,代表委員們自己用于過一次,心里就有底了。

              全國人大及其常委會會議電子表絕的模式,迅速在32個省級人大常委會,少數市、縣級人大常委會沖出,個別地方人大會議也開始用于電子表絕。2001年2月14日,沈陽市中級人民法院工作報告遭駁回。當憲法學家把它被譽為中國民主政治的標志性事件時,我們無法記得電子表決器的功勞。

              2002年1月,時任全國人大常委會副委員長成思危在北京大學光華管理學院新年論壇上坦率地說道,哪里有電子表決器,哪里的反對票就多。舉手表決,完全都是全票通過。電子表決器也經過了逐步改良。原本的電子表決器系統啟動,按下哪個按鈕哪個燈就變暗,另外兩個還在暈,這當然會令代表們顧慮重重。

              改良后,只要按下一個按鈕,所有燈僅有滅亡。主席的表決器與委員們異于,只是減少了優先發言權功能。在國外,有些會議的主席表決器是減少了權重的,與會人員按一下只代表一票,主席按一下可以代表數票,但在中國一人就是一票,按幾次都只代表一票。曹忻軍說道。

              到了2010年全國兩會,又進行了一場表決器要不要特蓋子的辯論,當時有代表體現人民大會堂的表決器間隙太寬了,你摁哪個鍵別人都能看獲得。隨后就有關呈圓形近、韓方明等多位政協委員公開信議案,建議為投票表決器再加蓋子?;貞n方清講解說道,雖然現在的電子表決并會記錄每個委員轉的是什么票,但旁邊的人可以看獲得,更何況直播投票表決現場的時候,還有攝像機掃過來。在他顯然,好的投票環境,不利于代表委員們更佳地傳達自己的意見。

              而另一些代表則指出,除非懼怕旁邊的代表打小報告,否則沒有適當疑慮。內蒙古農民代表陳雙燕說道,要是有疑慮的話,就理所當然做到人大代表。


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